В России усиливается борьба с должниками и неплательщиками ЖКХ

Подписан закон, вносящий изменения в расширяющий права судебных приставов. С принятием данного закона судебные приставы при поиске должников имеют право задерживать лиц, скрывающихся либо отклоняющихся от следствия, передавать их полиции, а так же привлекать частных детективов.

Кроме того, внесены изменения в федеральный закон «Об исполнительном производстве». Теперь передача исполнительного производства от одного подразделения судебных приставов к другому будет осуществляться без прекращения исполнительного производства.

Согласно приятому закону, судебным приставам в ходе исполнительного производства активное содействие будут оказывать органы внутренних дел. Такая практика сотрудничества полиции и приставов широко применяется в Европе.

Как бороться с неплательщиками жилищно-коммунальных услуг

С проблемой неплательщиков за ЖКУ сталкиваются практически все управляющие организации/ТСЖ/ЖСК и пр. ЖК. Отсутствие финансовой ответственности, т.е. пресловутой  платежной дисциплины у жителей влечет за собой накапливание долгов, что  затрудняет расчеты с ресурсоснабжающими организациями, подрядчиками, обслуживающими дом и пр.

Но какие же есть меры воздействия к неплательщикам?

1.    Согласно постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» если у потребителя (лица, пользующегося на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющем коммунальные услуги) имеется задолженности по оплате хотя бы одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму трех месячных размеров платы за коммунальную услугу, то управляющая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг должнику.

2.    Взыскание задолженности за ЖКУ в судебном порядке. Судебное разбирательство считается самой строгой мерой ответственности, которая применима к неплательщикам по жилищно-коммунальным счетам.

Вначале целесообразно письменно уведомить должников об имеющейся задолженности.  Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку. Данная процедура необходима в случае возникновения спора доказать факт и время извещения должника.

Затем необходимо подготовить исковое заявление и направить его суд. Форма и содержание искового заявления о взыскании задолженности должны соответствовать требованиям, изложенным в ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении указывается, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает их. Кроме наличия самого искового заявления должны быть и документы, подтверждающие исковые требования, а также копии этих документов для ответчиков и третьих лиц.

Обычно при рассмотрении иска о взыскании задолженности исследуется вопрос о сроке исковой давности. В соответствии со ст. 196 ГК РФ, срок исковой давности данной категории дел составляет три года. В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. То есть, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения о взыскании задолженности за последние три года. Несмотря на это, в исковом заявлении следует указывает весь период задолженности, вполне возможно, что должник не заявит о пропуске срока исковой давности и появится возможность взыскать с него за весь период задолженности.

Помимо взыскания суммы задолженности за ЖКУ управляющая организация вправе потребовать с должника пени. Размер пени согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ составляет 1/300 ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм. Период просрочки при взыскании пени исчисляется отдельно по каждому просроченному повременному платежу. 

Также управляющая организация может потребовать возмещения судебных расходов. К судебным расходам относятся государственная пошлина, издержки, связанные с рассмотрением дела: расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, на оплату услуг представителей, понесенные сторонами почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела и другие признанные судом необходимыми расходы.

Зачастую в ходе рассмотрения дела о взыскании задолженности за ЖКУ приходится сталкиваться с возражением на иск:
-  «…со мной не заключен договор управления многоквартирным домом…»

Согласно пункту 6 статьи 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Согласно пункту 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Между тем, отсутствие заключенного договора управления многоквартирным домом не освобождает собственника от участия и несения необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием, сохранением и эксплуатацией многоквартирного дома. Обязанность собственника вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги может возникать не только из заключаемого в письменной форме договора, но и из иных оснований, указанных в законе, из решения общего собрания или из фактического получения услуг, а поэтому оплачивать такие расходы собственник обязан независимо от наличия или отсутствия договора управления,  поскольку иное означало бы неосновательное обогащение за счет других лиц.

Кроме того, в соответствии со ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора, т.е. договор управления может быть заключен путем подписания единого общего документа собственниками, обладающими не менее чем пятьюдесятью процентами голосов в данном доме.
- «…я не являюсь членом ТСЖ/ЖСК и пр.»

Обязанность по осуществлению расходов на содержание общего имущества лежит на собственнике в силу закона (ст. 39, ст. 155 ЖК РФ). Таким образом, отказ собственников помещений в многоквартирном доме от вступления в члены товарищества или исключение и выход из ТСЖ не освобождает их от бремени несения расходов по содержанию и ремонту принадлежащих им помещений в общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме, а также оплаты коммунальных и иных услуг. 
- «…я не голосовал за ставки по содержанию и ремонту жилого помещения; я не голосовал за выбор УК или создание ТСЖ… и т.п.»

В силу ст.ст. 46, 145 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме/членов ТСЖ, принятое в установленном законом порядке, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Многолетний опыт работы нашего предприятия в области ЖКХ позволяет на основе наработанной судебной практике уверенно подходить к решению проблем в сфере работы с должниками за ЖКУ.
Наши специалисты помогут быстро и качественно решить проблему неплатежей, используя весь набор методов правового воздействия на должников (подготовка претензий, юридическое оформление отключения должников, судебное взыскание долгов, исполнение судебных решений, споры с поставщиками коммунальных услуг и пр.)

Должников за жилищно-коммунальные услуги ограничат в правах

Власти РФ могут ввести ограничения по распоряжению собственным жильем для тех граждан, которые не платят за услуги ЖКХ. Об этом рассказал заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев, сообщает РИА Новости.

По его словам, в настоящее время готовится соответствующий законопроект. Он направлен на повышение платежной дисциплины в сфере ЖКХ. Согласно документу, управляющие компании могут ввести некоторые ограничения. Например, должникам запретят продавать или дарить жилье. Однако применение таких мер будет возможно только после решения суда.

Депутат отметил, что каждый год жилищно-коммунальный комплекс теряет порядка 140 миллиардов рублей из-за неплательщиков. Доля неплательщиков в России составляет 6 процентов. Причем только 1,5 процента из них реально не могут оплатить услуги ЖКХ, а остальные 4,5 процента могут, но не хотят.

К программе списания долгов ЖКУ с банковских карт присоединились несколько десятков банков

На востоке Москвы коммунальщики начали принудительно собирать деньги с неплательщиков путем списания сумм с их банковских карт. Это стало возможным благодаря ведению электронного документооборота и присоединению к программе ряда ведущих банков, включая Сбербанк, ВТБ и Банк Москвы, пишет "Комсомольская правда".

В Дирекции жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Восточного округа напомнили, что управляющая компания подает в суд исковое заявление о взыскании задолженности, если квартплата не вносится больше шести месяцев. В сумму задолженности включены и судебные расходы, из-за которых фактическая сумма долга вырастет примерно на 20 - 30 процентов.

После того, как решение суда вступает в законную силу, судебные приставы направляют запросы об имуществе должника в банки, ГИБДД, Пенсионный фонд и по месту работы. По требованию пристава банк замораживает деньги неплательщика и сообщает реквизиты счетов и арестованную сумму, после чего приставы присылают должнику письмо с требованием погасить долг в течение 5 дней. Списание долга с карты происходит только по истечении этого срока: впрочем, для погашения долга нельзя списать компенсацию за причинение вреда здоровью, пенсию, пособия и алименты на несовершеннолетних, выплаты пострадавшим от терактов и бедствий.

До сих пор судебные приставы сотрудничали в основном со Сбербанком, однако сейчас к программе присоединились ВТБ, "Банк Москвы", "Альфа-банк", Россельхозбанк, Совкомбанк и еще несколько десятков банков. Еще одним "ноу-хау" стало перекрытие канализации в квартирах должников. Делают это с помощьюспециальной заглушки, которая не мешает другим жильцам.

Новшество уже опробовали в районах Восточный, Ивановское, Измайлово, Косино-Ухтомский, Новокосино и Преображенское. Больше всего должников оказалось в Измайлове, где с июля по декабрь 2014 года были обнаружены 342 должника. С их банковских счетов списали более 8,7 миллиона рублей. Вопреки распространенному мнению, основными неплательщиками по счетам за ЖКХ являются вполне обеспеченные москвичи, а самыми дисциплинированными - пенсионеры и многодетные семьи.

Нелегальную аренду вычислят по счетчикам

Столичная прокуратура изобрела новый способ борьбы с черным рынком аренды, сообщает газета «Известия». В квартиру, где официально никто не живет или прописан один человек, но при этом набегают большие счета за воду и электричество, может нагрянуть неожиданная проверка. Таким способом в прошлом году удалось обнаружить 7 тыс. жилых площадей с нелегальными мигрантами. Бывает и противоположная ситуация: в квартире на миграционном учете стоят несколько человек, однако, если верить электросчетчику, свет жильцы не включают вообще. Так нашли 110 «резиновых» квартир, в которых фиктивно зарегистрировано более 2 тыс. иностранных граждан. Они были сняты с миграционного учета через суд.

Государство "скинуло" с себя обязанности организовать обслуживание многоквартирных домов, переложив их на самих собственников жилья.

При этом возникают серьезные проблемы: например, добросовестные собственники вынуждены гасить коммунальные долги соседей-неплательщиков. Возможно, бороться с должниками станет проще благодаря новым правилам предоставления коммунальных услуг, которые вступят в силу осенью.

История одного из первых московских ТСЖ "Ленинский, 137-1" долгое время была вполне благополучной. А само товарищество - "образцово-показательным". На его примере можно было наглядно наблюдать, как собственники-соседи могут сделать свою жизнь комфортной и удобной.

Дом - пусть и не относится к "супер-пупер" дорогому бизнес-классу, но вполне элитный: с большими квартирами и вполне состоятельными соседями. Поэтому разногласий неизбежных, когда под одной крышей живут купившие квартиру люди с высокими доходами и приватизировавшие свои метры пенсионеры, поначалу не возникало.

В 2003 году, после появления закона о ТСЖ, жильцы решили взять бразды правления домом в свои руки. Тем более что управляющая компания к тому моменту, хотя дому всего-то было пять лет, его основательно запустила: были выведены из строя дорогие лифты, не работала система пожаротушения.

Было образовано товарищество, выбрано правление. Благодаря тому, что руководить процессом стали не просто заинтересованные, но грамотные люди, по карьере менеджеры высокого уровня, сложный процесс управления многоквартирным домом стал постепенно налаживаться.

Навели порядок в подъездах. влажная уборка дважды в день на летницах и в холлах, без исключения для верхних этажей, - норма для этого дома. Починили и запустили поломанные лифты. Отремонтировали потрепанный фасад. Восстановили противопожарную систему. Посадили елки, цветы во дворе.

Откуда деньги

Естественно, все это стоило немалых затрат. Но собственники (по крайней мере, большинство) понимали: если уж ушли из-под крыла муниципального ДЭЗа, то, значит, ответственность за собственный дом, в том числе и финансовую, взяли на себя.

Квартплата любого жильца многоквартирного дома складывается из двух основных частей. Первая - коммунальные платежи (газ, свет, вода, отопление). Оплата идет по единым утвержденным руководством города тарифам. И больше этого тарифа ТСЖ (хотя и является абонентом у коммунальных организаций) не имеет права взять ни копейки. Вторая часть - расходы на содержание и ремонт. Этот платеж остается на счету ТСЖ, и за счет именно этих денег решаются как бытовые проблемы - ежедневные (помыть-убрать подъезд и двор, поменять перегоревшие лампочки), так и более серьезные.

Жилищный кодекс, принятый в 2005 году, разрешил собственникам самим определять, какие именно услуги входят в эту статью, и самим же рассчитывать, сколько по ней платить.

В ТСЖ "Ленинский-137" платеж сейчас - 70 руб. в месяц с кв. метра общей площади, это втрое выше, чем "муниципальная" ставка в 22 рубля. Но за эти деньги не только гарантируется чистота в подъездах, но и содержатся круглосуточно дежурные сантехник и электрик, обслуживаются лифты, обеспечивается видеонаблюдение и охрана (на входе сидят не бабульки-консъержки, а крепкие ребята из ЧОПа).

Кроме того, в эту же смету руководство ТСЖ заложило постоянные отчисления в резервный фонд и на капремонт. Собственники понимали, что дом стареет, оборудование изнашивается, и через десяток-другой лет понадобятся большие суммы на его восстановление.

Можно, конечно, взять кредит в банке, но для этого необходим залог и выплата высоких процентов. Так что накопим сами - решили члены товарищества. Доля этой части платежа вроде и невелика, всего несколько рублей с квадратного метра, но за восемь лет скопилась изрядная сумма с шестью нулями.

Как оказалось, резервный фонд - штука очень даже нужная и полезная. Однажды он уже использовался, например, когда устанавливался общедомовой счетчик тепла: штука эта совсем не дешевая.

Тогда, кстати, потраченные немалые деньги стали возвращаться, и сторицей. Ведь точно рассчитанные платежи по прибору учета оказались значительно меньше того, что ТСЖ отдавало тепловикам раньше, по завышенным нормативам. Сэкономленные средства опять же поступали в счет резерва, хотя, возможно, правильнее было уменьшить плату за коммунальные услуги и на ту же сумму увеличить размер обязательных платежей и взносов.

Но в последнее время резерв этот пришлось тратить вовсе не на благоустройство дома.

Не хочу и не буду

С чего началось противостояние товарищества и нескольких собственников, сейчас, спустя несколько лет, наверное, не вспомнит никто. "Сначала опоздания с оплатой были обычными - ну, месяц, чуть больше, как это иногда случается по забывчивости, или если, допустим, жилец уехал в срочную командировку или заболел и лег в больницу, - рассказал "РГ" юрист ТСЖ Александр Корнев. - Кому-то просто напомнили - и долг был сразу погашен. Но четверо из 267 собственников в последние три года платить практически перестали. Если зимой добраться до хозяев еще можно - поговорить, напомнить, потребовать, то летом должников просто не отыскать. Кто на даче все лето, а кто и вовсе на Кипре".

Причины такого денежного "бойкота" отнюдь не в бедственном финансовом положении жильцов. Кто-то посчитал тариф на содержание дома слишком высоким. Но платить при этом перестал вообще, в том числе и за коммуналку. Кто-то заартачился: не нужны мне ваши видеокамеры, да и задним двором, и лифтом я не пользуюсь, с какой стати я все это должен оплачивать?

Словом, случилось, как в той басне, когда "в товарищах согласья нет".

Но, чтобы дом исправно получал воду, тепло, свет, долгов у ТСЖ перед поставщиками услуг быть не должно: у всего товарищества, а не у отдельных собственников. Значит, "дырку" в бюджете, образовавшуюся по милости неплательщиков, должны фактически затыкать те, кто платит вовремя и полностью по принципу "за себя и за того парня". А потом уже всеми правдами и неправдами взыскивать эти деньги с должников.

Хотя механизмы воздействия на них в законе предусмотрены, фактически добропорядочные собственники от недобросовестных соседей практически не защищены.

Суммарный долг владельцев четырех квартир за три года превысил миллион рублей. Шутка ли, такие деньжищи! Крышу можно отремонтировать, и еще останется... Но с крышей, даже если потечет, придется ждать. "Недостачу пришлось гасить из резервного фонда. На будущий год, если долги не будут возвращены, дом может быть полностью отключен от коммунальных услуг", - констатирует юрист.

Что делать

1 Первый шаг - личные беседы, уговоры. Кому-то, кстати, смету подробную пришлось показывать, чтобы человек понял - тариф адекватен, "лишнего" товарищество со своих членов не дерет и денег не ворует.

"Одна из основных проблем собственников - их правовая безграмотность. Например, многие считают, что если они не пользуются какими-то услугами (охрана, лифт, придомовая территория), то и платить нечего, - поясняет Александр Корнев. - Но по закону собственники обязаны нести бремя содержания общего имущества вне зависимости от того, живут они в квартире постоянно или на время уехали, пользуются всеми услугами в полном объеме или частично. Смету расходов утверждает общее собрание членов ТСЖ, и она обязательна для исполнения".

2 Когда личные уговоры и предупреждения эффекта не дают, взыскивать долги приходится через суд.

"За два года было несколько судебных процессов, - поясняет юрист. - Результат - в нашу пользу. Суд подтвердил законность требований ТСЖ и постановил долги взыскать".

Но, увы, такая победа в суде отнюдь не означает, что недоплаченный миллион вернется в кассу.

3 Самые большие сложности возникают на стадии исполнения судебного решения.

"Распространенное мнение, что собственника можно легко за долги лишить квартиры, выселив в другое, более скромное жилье - большое заблуждение, - утверждает Корнев. - В отношении муниципального жилья эта мера работает. А для собственников - это крайне сложная с точки зрения закона и исполнения процедура. А уж если речь идет о должнике, у которого жилье - единственное, если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние - тут суд, как правило, неплательщика не наказывает".

4  Значит, приходится искать другие способы взыскания долгов. "Приходится тесно сотрудничать с судебными приставами, - поясняет Корнев. - Они должны: найти деньги и имущество, которое можно продать, чтобы погасить долг. Пишутся запросы в банки в поисках счетов. Дачи, земельные участки и другую недвижимость можно обнаружить, отправив запрос в ЕГРП".

Но... процесс этот кропотливый и медленный, служба приставов крайне загружена".

Кнуты без пряников

Есть, впрочем, дополнительные методы воздействия. Например, должников вносят в "черные списки" и не выпускают за границу. Но ТСЖ пришлось уже после решения суда полгода убеждать службу приставов вынести такое решение. Вот только обновлять его нужно каждые полгода, а это - дополнительная волокита.

Второй способ - пристав имеет право наложить запрет на совершение любых сделок по отчуждению имущества, его нельзя подарить, продать. Но право пользования квартирой сохраняется: жить, сдавать в аренду можно.

Еще вариант - арестовать автомобили. Для этого их нужно еще найти: пишется запрос в ГИБДД, оттуда приходят сведения о наличии машин. "Судебные приставы испробовали и эту меру. Но... машины, которые принадлежат собственникам и всегда стояли на стоянке у дома, внезапно исчезли. А на их месте появились новые, оформленные на других людей", - рассказывает Корнев.

Единственная мера, которую может применить само товарищество, это ограничить неплательщиков в получении коммунальных ресурсов.

Кстати, пару лет назад в Нижегородской области пошли на "эксперимент" - отключали должникам канализацию. Подействовало. Прокуратура тогда, кстати, подтвердила, что нарушений закона нет. Но вообще-то мера не бесспорная: пострадать могут не только должники, но и ни в чем не повинные соседи. Да и утвержденные минрегионом правила предоставления коммунальных услуг не разрешают лишать жителей жизнеобеспечивающих услуг, то есть отключать отопление и водоотведение. Получается, что за долги можно лишиться разве что горячей воды: не слишком чувствительная мера, прямо скажем.

Правда, новые правила предоставления коммунальных услуг (опубликованы в "РГ" 1 июня, а в силу вступят осенью этого года) ужесточают меры против должников. Они устанавливают такой порядок: как только долг по оплате любой услуги (свет, вода, тепло) превысит сумму трех месячных нормативных платежей, должнику направляют письменное предупреждение. Если долг не погашается за 30 дней - можно перекрывать кран и вырубать свет. Для примера, сейчас долги можно безнаказанно копить целых полгода.

Скованные одной крышей

Государство "скинуло" с себя обязанности организовать управление многоквартирным домом, переложив их на собственников. В результате люди, живущие под одной крышей, оказываются заложниками своих взаимоотношений и порядочности. При этом на практике ощущается явный дисбаланс в правах собственника и УК или ТСЖ. Если, к примеру, собственник начинает злоупотреблять своими правами, призвать его к ответу сложно.

"Наши неплательщики решили контратаковать и начали жаловаться на ТСЖ куда только можно, - говорит Корнев. - Нас несколько раз проверяла прокуратура, жилинспекция, Роспотребнадзор. Ни по одному заявлению нарушений не нашли. Но и призвать к ответу тех, кто продолжает писать, мы не можем".

Получается, если человек начинает кляузничать, превращается в злостного жалобщика, то наказать его, защититься от клеветы ТСЖ не может. Даже в том случае, если проверки показали: жалобы необоснованные.

Такие коммунальные войны отнюдь не на пользу всем соседям. Самые добросовестные начинают задумываться: если кто-то не платит и ему сходит все с рук, то почему должен платить я?

В Европе от подобных настроений страхуются просто: там наниматель или собственник жилья должен открыть отдельный счет, который используется только для оплаты жилья. Меры воздействия применяются к человеку не тогда, когда его долги достигли круглой суммы, а заранее: как только сумма на счете становится ниже определенной черты.

У нас же пока до цивилизованных отношений в сфере ЖКХ еще очень далеко. И отношения жителей по поводу "коммуналки" очень напоминают свары на коммунальной кухне.

Необходимо составить исковое заявление, которое направляется в суд общей юрисдикции (в районный суд).

Ваша главная задача при составлении иска – правильно сформулировать исковое требование. Просьба, с которой вы обращаетесь в суд, должна предельно четко выражать нарушенные права и содержать требование об их восстановлении на основании конкретной нормы материального права.

В соответствии ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении обязательно должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска,  а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Кроме того, можно указать номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, а также предоставить иную информацию, имеющую значение для рассмотрения и разрешения дела. Желательно также изложить ходатайства истца.

Обязанность собственника исправно платить коммунальные платежи установлена Жилищным кодексом РФ и ПРАВИЛАМИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) – полный текст можно посмотреть здесь http://base.garant.ru/12186043/

Еще Вам рекомендую полезный сайт --

Также Вы спрашиваете, от чьего имени подавать исковое заявление – обычно пишут так. Например,

Истец: ТСЖ «Название»

Адрес: полный адрес и телефон

           

              Представитель истца  по  доверенности:

              гр. ФИО

              Адрес: Полный адрес, телефон

образец искового заявления на неплательщика http://www.krutoyarservis.ru/isk/12-zadoljnost.html

Госдуме предложили бороться с должниками за услуги ЖКХ новым способом — неплательщикам хотят запретить совершать сделки с жилой недвижимостью. Соответствующий проект закона могут внести на рассмотрение депутатов уже в пятницу, 25 сентября.

Должникам за ЖКУ могут запретить продавать квартиры

По словам инициатора законопроекта Александра Сидякина, зампреда комитета ГД по ЖКХ, основной задачей нововведения является повышение платежной дисциплины по оплате ЖКУ, а также взносам на капитальный ремонт. Данные о задолженности приставы будут отправлять в Росреестр, после чего запись о запрете на совершение сделки будет вноситься в ЕГРП.

Галина Хованская, возглавляющая думский комитет, считает, что запрет на сделки для должников может ограничить право граждан, решивших продать единственное жилье. По ее словам, собственники часто пытаются оплатить долги средствами, полученными от уменьшения жилплощади.

Эксперты, в свою очередь, отмечают, что новая мера будет направлена в основном на владельцев «инвестиционных» квартир, которые зачастую халатно относятся к обязанности уплаты услуг ЖКХ. При этом собственников таких квартир в России не так много, поэтому на платежной дисциплине в общем новый закон скажется незначительно.

Должникам по квартплате могут запретить сделки с недвижимостью

Заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис сообщил, что злостным неплательщикам квартплаты могут ограничить сделки с недвижимостью: продать квартиру будет невозможно до тех пор, пока все долги перед ЖКХ не будут погашены.

По мнению заместителя министра, эта мера может оказаться не менее эффективной, чем запрет должникам на выезд за пределы России. В первую очередь, по мнению замминистра, это должно коснуться собственников инвестиционных квартир.

Сейчас суммарная задолженность российских граждан перед системой ЖКХ составляет более триллиона рублей, что приближается к четверти годового оборота отрасли. При этом типичный неплательщик, как утверждает заместитель министра, – это либо человек со стабильным и достаточным доходом, который просто ленится или забывает регулярно платить квартплату, либо хозяева инвестиционных квартир.

Ограничения на сделки с недвижимостью станут не единственной мерой борьбы с неплательщиками. По словам Андрея Чибиса, обсуждается также вопрос с поднятием пени для должников – с существующих 8 % до 20. Коснется это не только граждан, но и муниципальных предприятий или управляющих компаний.

Задолженность воркутинцев за жилищно-коммунальные услуги на сентябрь 2015 года составила 3,9 миллиарда рублей.

В скором времени в квартирах 200 злостных неплательщиков планируют установить заглушку на канализацию, так называемый «Терминатор». За лето он уже «посетил» 86 воркутинских квартир.

Как сообщает портал «Коми ЖКХ», рабочее совещание, посвященное борьбе с должниками, состоялось на днях в «Водоканале». Специалисты организации, руководители «ТСВ» и управляющих компаний обсудили растущее количество долгов населения за предоставление жилищно-коммунальных услуг и меры воздействия на злостных неплательщиков. К сожалению, статистика не утешительна – задолженность воркутинцев на сентябрь 2015 года составила 3,9 миллиарда рублей. Это вынуждает поставщиков услуг прибегнуть к не самым неприятным, но очень действенным мерам. Применяемое устройство «Терминатор» уже зарекомендовало себя как эффективный метод борьбы с должниками.
Специалисты рассказали о том, что за лето для него был приобретен годовой запас новых модифицированных заглушек. Они значительно превосходят предыдущие экземпляры по прочности, и сводят на нет все усилия предприимчивых должников удалить заглушку самостоятельно. Принцип работы «Терминатора» довольно прост. На техническом этаже или крыше дома специалисты устанавливают заглушку на отводе неплательщика через общедомовой канализационный слив, благодаря чему отпадает необходимость находиться в квартире должника. При этом заглушка не перекрывает отводы соседей и остальные жильцы не испытывают неудобств. Данная мера абсолютно законна и не требует предварительных судебных разбирательств.
Разблокировка системы водоотведения производится в течение суток после полной или частичной оплаты задолженности, а также заключения Соглашения о реструктуризации долга. Также сегодня в арсенале коммунальщиков появилось устройство, позволяющее блокировать сразу весь стояк канализации. Оно будет использоваться в домах малой этажности, где должники живут друг под другом. На совещании специалисты управляющих компаний предложили аналогичным образом отключать стояки горячей воды у неплательщиков. Такая мера борьбы с неплательщиками также предусмотрена в законодательстве. Как показывает практика, подобные жесткие меры воздействия на должников полностью себя оправдывают. Иногда достаточно обычного предупреждения о скорой установке того же «Терминатора», чтобы неплательщик пошел на погашение задолженности.

Тольяттинским неплательщикам за услуги ЖКХ отключили канализацию

Остались без удобств за долги. В Тольятти в борьбе с неплательщиками ресурсоснабжающие организации пошли на крайние меры. И отключили самое дорогое - канализацию. Общая сумма долга только одного 16-квартирного дома за услуги водоснабжения и водоотведения превысила 100 тысяч рублей. Теперь несознательным гражданам придется либо терпеть, либо платить по счетам, причем с процентами. Анжела Манылова разбиралась в деликатной проблеме.

Выселяют за долги. Такие жесткие меры в отношение злостных должников по квартплате в Челнах стали применять чаще. Сегодня челнинцы задолжали управляющим компаниям миллионы рублей. Аутсайдером по-прежнему остается управляющая компания «Жилкомсервис». Здесь очень много долгов населения, и оплачивать их челнинцы не торопятся. В Управляющей компании решили прибегнуть к кардинальным мерам. Раз рассылка уведомлений о долге и отключение электроэнергии не помогает, то самое время решать дело через суд. Жильцов стали принудительно выселять. Елена Веселова продолжит тему.

Резеда Сиразиева в числе злостных должников. В последний раз она оплатила услуги ЖКХ еще в прошлом году. С тех пор накопилось порядка 180 тысяч рублей. Проживает Резеда в однокомнатной квартире вместе со взрослым сыном. Идти на контакт и любые переговоры с коммунальщиками отказывалась.

Квартира, в которой проживает эта семья, не приватизирована. Семье несколько раз предлагали погасить долг, однако деньги за услуги так и не были перечислены. Набережночелнинский городской суд решил расторгнуть договор найма квартиры и переселить этих челнинцев в малосемейку. Освободить квартиру женщина с сыном должны в течении недели.

Конечно же, если они переселятся в эту квартиру, то уже сейчас эти квартиры будут стоять у нас, та же малосемейка, на особом контроле, потому что люди, так сказать, уже видно, что они не собираются платить. И мы сейчас не должны допустить. Потому что Зяб Это тоже наш жилой фонд. Мы не должны допустить чтобы у них начинали расти долги.

Выселение жильцов - это уже кардинальный способ борьбы с неплательщиками. До этого управляющие компании дают возможность погасить свой долг, предлагая и рассрочку и возможность отработать его в сфере ЖКХ. Когда же пряник не помогает, в ход идёт уже кнут. И это далеко не последняя квартира, жильцов которой попросят на выход.

Штрафы для неплательщиков за коммунальные услуги увеличатся почти в 2,5 раза. Такой закон сразу во втором и третьем чтениях 23 октября приняли депутаты Госдумы. Начислять пени за неоплату по новым правилам южноуральцам начнут уже с 1 января 2016 года. Но, по мнению южноуральских экспертов, такие меры вряд ли смогут повлиять на скорейшее погашение задолженности собственниками жилья.

По словам председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской, проблема неплатежей стоит довольно остро по всей России. Включение в квитанции обязательных взносов за капремонт многоквартирных домов только резко увеличило число тех, кто не может платить за ЖКУ. На сегодняшний день совокупный объем задолженности в ЖКХ, по данным Минстроя РФ, составляет 968 миллиардов рублей. Из них 250 миллиардов рублей – задолженность граждан. Для решения этой проблемы Минэнерго РФ разработало законопроект, направленный на укрепление платежной дисциплины россиян.

Сейчас пеня за неоплату коммунальных услуг для физических лиц составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ с первого дня просрочки. Согласно новым правилам россияне смогут погасить долг без пени в течение 30 дней. До 90 дня пеня будет начисляться в размере 1/300 ставки, с 91-го дня – 1/130 ставки. Штрафы ждут также управляющие компании и товарищества собственников жилья. Для них пени будут начисляться в размере 1/300 ставки рефинансирования. При этом для ТСЖ пени предлагается начислять, начиная с 31 дня просрочки, если она составила больше 91 дня – пени увеличат до 1/130 ставки. Управляющим организациям пени будут начислять с 61 дня – до 1/170 ставки, с 91 дня – до 1/130.

К должникам по плате за капитальный ремонт домов будут применять все те же стандартные процедуры в соответствии с законодательством, как и ко всем прочим неплательщикам. Правда, в Челябинской области на такие штрафные санкции установлен мораторий до конца 2015 года. Однако с 1 января 2016 года должникам придут квитанции, в которых будет указана сумма с учетом пени за весь период неоплаты взносов.

Для Южного Урала проблема коммунальной задолженности также остается актуальной. По данным компании «Секвойя Кредит Консолидейшн», задолженность населения за услуги ЖКХ в Уральском федеральном округе за последний год выросла на 27% до 35,1 млрд рублей, по итогам 2015 года рост может превысить 30-35%. На долю региона приходится около 17,3% от всей задолженности за услуги ЖКХ в России, он занимает второе место по объему долга после Центрального федерального округа. При этом около 10% жителей региона относятся к категории злостных неплательщиков за услуги ЖКХ.

«Я стараюсь платить за коммунальные услуги исправно, – говорит жительница дома по проспекту Победы Наталья Рябова. – А вот наш сосед, который много лет злоупотребляет алкоголем, накопил долг только за "коммуналку" свыше 122 тысяч рублей. Управляющая компания неоднократно присылала ему письма с просьбой погасить задолженность. Но недавно я узнала, что его сумма в платежках только растет. Приставы приходят, оставляют "позорные письма", долго стучат в его дверь, но он не открывает. И приставы уходят ни с чем. Почему одни, не самые состоятельные жильцы, исправно платят, а другие просто игнорируют квитанции?».

Для злостных должников ужесточение платежной политики не станет эффективной мотивацией, уверены в одной из челябинских управляющих компаний: «Должников условно можно разделить на две категории. Это те, кто попал в трудную жизненную ситуацию и те, кто не платит за ЖКУ из принципа. По закону и к тем, и к другим можно применить две меры – взыскивание долга через суд и отключение от коммунального ресурса, например, перекрытие канализационной трубы. Но оба эти способа против злостных должников бесполезны. Кроме того, не уточняется, куда именно будут направляться штрафные пени. Если в госказну, то это больше похоже на пополнение бюджета, чем на реальную борьбу с неплательщиками».

Эксперт ЖКХ Общественной палаты Челябинской области Идея Меньщикова также утверждает, что для тех, кто не платит за коммунальные услуги годами, новый закон ничего не поменяет: «А вот тех, кто платит раз в три месяца или в полгода, закон может дисциплинировать. Чтобы избежать начисления пени, они могут доказать управляющей компании свою уважительную причину задержки оплаты: временную потерю работы, нахождение в больнице и другое. В таком случае для них существует оплата в рассрочку. Для других неплательщиков я вижу только один выход – общественно-полезные работы при администрации района или при своей УК. Такая практика была распространена лет 20 назад».

По мнению эксперта, не оплачивая коммунальные платежи, собственники совершают правонарушение: «Такое поведение должно расцениваться как воровство в магазине, например. И пока в КоАП не появится статья, которая вводит реальное наказание за это, мы ничего не сможем с этим поделать».

Добросовестные же собственники квартир, по словам коммунальщиков, стараются самостоятельно и в кратчайшие сроки решить проблему с долгами по ЖКУ. Они либо сами приходят в управляющую компанию и договариваются о реструктуризации долга, либо приходят вынужденно – по факту судебного решения или после получения уведомления об отключении услуги.