Но мне лично жаловаться уже нет смысла, т.к. в нашем случае я написал жалобу в Мосжилинспекцию и они ее удовлетворили, т.е. дали предписание нашей УК снять стенды. Это было еще в прошлом году.
Основание – п. 2, подпункт 3 статьи 44 ЖК РФ:

    2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
    …
    3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

Иными словами, УК (или ЖСК или ТСЖ) не могут самостоятельно решать такие вопросы об установке рекламыных стендов без решения общего собрания собственников.

С конца августа 2015 года московские районные власти закупают информационные щиты для размещения на подъездах. Закупки проводили управы столичных районов, а также префектуры Юго-Восточного, Троицкого и Новомосковского административных округов. На покупку 98тысяч щитов из столичного бюджета было выделено 123,5 миллиона рублей. Некоторые активисты утверждают, что щиты повесили без необходимого согласия собственников жилья, и там будет размещаться предвыборная агитация. Об этом пишет "Коммерсантъ".

Активист района Царицыно Матвей Заславский утверждает, что количество закупленных щитов в Южном округе на 25% превышает число подъездов в доме. Согласно порядку, утвержденному префектурами, половина щита отдается под рекламу, остальное — под размещение "социально значимой информации". Решение о передаче наружных стен подъездов, на которые вешают щиты, в пользование иным юридическим лицам должно приниматься на общем собрании собственников жилья, однако в материалах государственной информационной системы ЖКХ не были размещены протоколы об их проведении. Активисты направили жалобы в столичную прокуратуру, главное контрольное управление Москвы и Мосжилинспекцию, утверждая, что сотрудники управ вступили в преступный сговор с подрядчиками и монтаж рекламных конструкций был осуществлен по поддельным разрешительным документам или вовсе без них.

"Вешать щиты без согласия собственников противозаконно, поскольку это затрагивает общее имущество собственников, а решение о его использовании может принять только общее собрание собственников", - заявил эксперт в сфере ЖКХ Павел Степура. По его словам, при этом копия протокола общего собрания должна в десятидневный срок направляться в управляющую организацию, а оттуда - в Мосжилинспекцию. Инициатор собрания собственников должен разместить копию протокола в той же системе ЖКХ. В руководстве Юго-Западного и Южного округов заявили о том, что собрания собственников жилья были проведены во всех случаях размещения щитов, однако соответствующих документах и протоколов на сайтах нет.

Активисты из других районов подтверждают, что щиты появились на их домах без проведения собраний собственников и уверены, что на них будет размещаться агитация за провластных кандидатов в Госдуму. Эту позицию разделяют и эксперты, отмечая, что жители домов никогда еще не получали доходов от рекламных конструкций. В декабре активисты призвали жаловаться на щиты через портал "Наш город", и за декабрь-январь на портал поступило 1404 жалобы. Однако 1 февраля портал отключил возможность посылать жалобы по этой теме "в связи с необходимостью внесения изменений в процесс работы с сообщениями пользователей".

В 2017 году в подъездах жилых домов планируется установить около 40 тысяч информационных медиапанелей. Экраны будут использоваться для трансляции городских оповещений и рекламы. Они заменят обычные доски объявлений около лифтов и, как предполагается, помогут избавить жильцов от навязчивой бумажной рекламы в почтовых ящиках.

Инвестиционные затраты на панели диагональю 42 дюйма составят 2,5 миллиарда рублей. Еще 450 миллионов уйдет на операционные затраты – связь, электричество, эксплуатацию, пишет "Московский комсомолец". Мониторы появятся в домах высотой не ниже пяти этажей, обслуживаемых ГБУ "Жилищник". При размещении информации рекламщики смогут руководствоваться данными о доходах жильцов и состоянии дома.

В тестовом режиме "телевизоры" были размещены в 17 районах столицы Восточного, Западного, Юго-Восточного и Юго-Западного округов. "В ходе социологического опроса 70% жильцов высказались за дальнейшее развитие нового формата информирования. Многие говорили нам, что с помощью панелей они узнали о каких-то городских проектах, о которых не знали ранее", – рассказал в ходе презентации проекта заместитель руководителя департамента информационных технологий Москвы Андрей Белозеров.

По его словам, столичные власти сэкономили около 80 миллионов рублей благодаря оповещению граждан через медиаэкраны, заменив ими другие способы информирования, передает агентство "Москва". У муниципальных депутатов нововведения вызывают вопросы. Они опасаются, что повторится ситуация с информационными досками: владельцы рекламных щитов зарабатывают миллиарды, а москвичи, чьим имуществом пользуются рекламщики, вопреки закону не получают ничего.

"Жители должны получать деньги за право размещать вот эти панели. Но я пока не слышал, чтобы кто-то с кем-то это обсуждал", – говорит депутат Таганского района Илья Свиридов. Кроме того, муниципалы считают странным вешать медиапанели в домах, где есть другие проблемы. А действительно ли их установка поможет побороть бумажный спам, неизвестно.

Из квитанций челябинцев на оплату коммунальных услуг раз и навсегда может исчезнуть навязчивая реклама. Правительство РФ поддержало идею запрета рекламы на платежных документах. Такой проект рассмотрят в первом чтении Госдумы, сообщается на сайте кабмина.

Выгода компаний, которые стремятся разместить на квитках рекламу о своей деятельности, товарах или услугах, очевидна. Квитанция является деловой бумагой, которую рекомендуют хранить не менее трех лет. В течение этого срока реклама на счетах вряд ли окажется в мусорной корзине. Информация на таком документе гарантировано дойдет до каждой квартиры, а значит, ее получит максимально большое количество людей.

Но многих такая реклама только раздражает, нередко жильцы обращаются в прокуратуру с жалобами на засилие рекламы в квитанциях. В связи с этим еще в мае текущего года депутат Госдумы Дмитрий Литвинцев выступил с предложением поправки в закон «О рекламе». После летних каникул власти вернулись к рассмотрению этой инициативы. При этом в правительстве считают нужным запретить рекламную информацию не только на лицевой части квитанции, но и на обратной.

По правилам предоставления ЖКУ информации о начисленной плате за коммунальные услуги, реквизитов плательщика и получателя, в квитанциях может содержаться уведомительная и справочная информация. Это нормативы потребления коммунальных услуг, показания приборов учета, сведения о перерасчетах и задолженности, сроки и способы оплаты и санкции за нарушение этих сроков.

Автор законопроекта отмечает, что в России уже есть судебная практика по поводу размещения рекламной информации в платежных документах. Суды признают ее ненадлежащей и противоречащей правилам предоставления коммунальных услуг. Но не каждый получатель коммунального спама готов пойти в суд. Необходимо законодательно раз и навсегда запретить размещение рекламы в платежных документах.

«Часто, чтобы освободить место для рекламного объявления, полезная для граждан информация на квитанциях печатается очень мелким шрифтом, – говорит Дмитрий Литвинцев. – Люди с плохим зрением, особенно пожилые россияне, с трудом могут прочитать данные о предоставлении жилищно-коммунальных услуг. Платежный документ превращается в рекламный буклет».

Председателя Союза потребителей России Петра Шелища, напротив, реклама в платежках не раздражает. Он отмечает, что это дополнительные доходы организаций, которые выставляют счета для жильцов. «Если они легально получают эти доходы, легально платят налоги и тем самым снижают нагрузку на плательщиков, то я не против, я готов мириться с рекламой, – говорит Петр Шелищ. – Если же деньги идут в чей-то карман левым путем, то с этим нужно разбираться».

С текстом законопроекта №526719-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и материалами к нему можно ознакомиться на сайте Госдумы.

«Новый законопроект с уверенностью можно назвать законом, защищающим права потребителей, – говорит уполномоченный по правам потребителей в сфере ЖКХ Челябинска Анатолий Вершинин. – Люди привыкли доверять официальным документам, поэтому многие воспринимают информацию с квитанций не как рекламу, а как руководство к действию. Квитанция – это документ об оплате коммунальных услуг, и посторонняя информация не должна размещаться на нем».

По мнению коммунального омбудсмена, с принятием новой инициативы бороться с незаконной рекламой на квитках станет проще: «Если жильцы квартир после вступления закона в силу продолжат получать квитанции с рекламой, они могут обратиться с жалобой в прокуратуру, ссылаясь на новый закон». Анатолий Вершинин также отметил, что в этом году в Госдуме было рассмотрено и принято огромное количество законопроектов, которые регулируют сферу ЖКХ и защищают права владельцев недвижимости.

У представителей УК свой взгляд на инициативу столичных властей. «Складывается впечатление, будто депутаты пытаются уличить в чем-то управляющие компании, которые и без того обложены различными санкциями и штрафами, – говорит пресс-секретарь УК «Ремжилзаказчик» Тимур Сафиуллин. – В городе на многих стендах и баннерах размещается реклама, однако претензии у властей появились именно к квитанциям за ЖКУ».

Кроме того, по мнению собеседника, большая часть населения сегодня оплачивает коммунальные услуги через различные электронные системы. Таким образом, некоторые челябинцы и вовсе не обращают внимание на квитанции, которые ежемесячно приходят на их имя. «Кстати, на сайтах, где можно оплатить ЖКУ онлайн, тоже есть баннерная реклама. Выходит, что и она может раздражать пользователей, и ее необходимо убрать», – замечает Тимур Сафиуллин.

Выразили свое мнение о появлении нового законопроекта и сами собственники квартир. На одном из форумов пользователь Сергей оставил комментарий: «Обнаружив в почтовом ящике листок с рекламой, машинально занес его домой. Спустя день выкинул его в мусорку. Только через два дня понял, что на обороте была квитанция об оплате. Считаю, что запрет на такую рекламу необходим».

Против рекламы в квитанциях выступает на форуме и пользователь Olga79: «Реклама должна быть там, где она нужна. Если мне приходит счет за квартиру, и на обороте реклама строительства деревянных домов, то такая реклама совсем не в тему и только раздражает меня». А читательница сайта Валентина Рыжова замечает, что в Челябинске за последние несколько лет можно было наблюдать отсутствие какой-либо цензуры рекламы в квитанциях. Так, например, в квитках можно было найти предложения от сомнительных компаний с сетевым маркетингом и даже рекламу услуг интимного характера.

С жалобой в антимонопольную службу обратились жители одного из домов Как сообщили в пресс-службе челябинского УФАС, в результате жалобы жителей дома №13А на Краснопольском проспекте, сотрудники антимонопольной службы выявили факт незаконного размещения рекламы установки и поверки счетчиков на квитанциях за услуги ЖКХ. «Пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определены требования к содержанию информации, которая указывается в платежном документе. Реклама в данный перечень информации, подлежащей размещению на квитанциях за услуги ЖКХ, не входит. Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение указанных платежных документов с рекламой каких-либо товаров или услуг», - отмечается в пресс-сообщение. В результате, ведомство предписало компании, занимающейся рассылкой платёжных документов за отопление и тепловую энергию, прекратить распространение данной рекламы. В сообщении также отмечается, что помимо данного случая, были возбуждены дела с аналогичными заявлениями от жителей домов №303 на улице Российской в Челябинске и №5 по улице Им. А.Н. Островского в Златоусте.

Закон о запрете на размещение рекламы на платежных документах для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе на оборотной стороне таких документов, инициированный группой депутатов, был принят Госдумой РФ в третьем, окончательном чтении. По мнению авторов законопроекта, информационное пространство переполнено различного вида рекламой: наружной, звуковой, рекламой в СМИ, в печатных изданиях и др. «Много жалоб поступает от граждан по поводу засилья рекламной информации на платёжных документах, предназначенных для оплаты коммунальных услуг и содержания жилого помещения», - отмечается в пояснительной записке к документу. И несмотря на то, что реклама на платежных документах признается судами как ненадлежащая и противоречащая правилам предоставления коммунальных услуг, немногие граждане обращаются в судебные органы с такими жалобами. В этой связи, было принято решение о законодательном урегулировании данного вопроса, чтобы избежать спорных ситуаций. «Эта реклама зачастую несет в себе недостоверную, нечистоплотную информацию. С принятием закона мы положим этому конец. Дополнительно на платёжках допускается информация лишь о тарифах и поставщиках услуг», - заявил депутат от ЛДПР Игорь Тарощин.

Депутаты Госдумы РФ одобрили со второй попытки закон, запрещающий размещать информацию коммерческого характера на платежных документах по оплате жилищно-комунальных услуг, за исключением социальной рекламы и необходимой для плательщиков справочной информации. Напомним, что изначально в законопроекте обговаривался запрет на размещение любой рекламы на платежках. Но в Совете Федерации не согласились с проектом закона и посчитали необходимым его доработать. Для этого, обе палаты российского парламента создали специальную комиссию, которая внесла значительные коррективы. В результате, новый вариант, разрешающий печатать необходимую для плательщиков справочную информацию и социальную рекламу, устроил и Госдуму, и Совфед.